|
Утверждены приказом по МБОУ ССШ № ____
от ___________ 2013 г. Директор школы:
______ Варгасова
Е.Н.
Положение об оказании платных дополнительных образовательных
услуг 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение об оказании платных дополнительных услуг в
муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Общеобразовательная Сельменьгская
средняя школа" (далее – Положение) разработано в соответствии с
Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Законом РФ от 10.07.92 г. №
3266-1 «Об образовании», Законом РФ от 07.02.92 г. № 2300-1 «О защите прав
потребителей», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., Правилами
оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего
образования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 года
№ 505, иными нормативными актами Российской
Федерации, Архангельской области и МО «Виноградовский
муниципальный район».
1.2. МБОУ ССШ в соответствии с законодательством Российской Федерации может оказывать дополнительные образовательные
услуги, в том числе платные. Перечень платных дополнительных услуг, оказываемых
образовательным учреждением, и порядок их предоставления определяются его
уставом, наличием лицензии и настоящим Положением.
1.3. Настоящее Положение определяет порядок и условия оказания
дополнительных платных услуг с использованием муниципального имущества,
переданного в оперативное управление или безвозмездное пользование.
2. Понятие платных дополнительных услуг
2.1. Понятия, используемые в настоящем положении, означают:
– образовательная деятельность – услуги,
предоставляемые образовательными учреждениями по реализации основных и
дополнительных общеобразовательных программ в пределах федеральных
государственных образовательных стандартов и федеральных государственных
образовательных требований, а также программ профессиональной подготовки;
– дополнительные платные услуги – это
образовательные услуги и сопутствующие услуги в сфере образования,
предоставляемые муниципальными образовательными учреждениями, такие как
обучающие, развивающие, организационные, оздоровительные и иные услуги,
предусмотренные уставом учреждения;
– дополнительные платные образовательные услуги –
услуги, предоставляемые муниципальным образовательным учреждением, такие как
обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных
курсов и циклов дисциплин, репетиторство и другие услуги, не предусмотренные
соответствующими образовательными программами и федеральными государственными
образовательными стандартами и требованиями;
– заказчик – организация или гражданин, имеющий
намерение заказать, либо заказывающие дополнительные услуги для себя или в
интересах несовершеннолетнего гражданина, либо получающий услуги лично;
– потребитель – гражданин, получающий
дополнительные услуги;
– исполнитель – муниципальное бюджетное образовательное учреждение, оказывающие
платные дополнительные услуги (далее – Учреждение).
3. Перечень платных дополнительных услуг
3.1. Платные дополнительные услуги могут быть обучающие, развивающие,
организационные и оздоровительные.
3.2. К обучающим и развивающим платным дополнительным
образовательным услугам относятся:
3.2.1. реализация образовательных программ за пределами основных
образовательных программ, определяющих статус образовательных учреждений, при
условии, что данные программы не финансируются из бюджета;
3.2.2. занятия по углубленному изучению предметов за рамками учебного плана
и реализуемых основных и дополнительных общеобразовательных программ;
3.2.3. репетиторские услуги для учащихся, не обучающихся в данном
образовательном учреждении;
3.2.4. профессиональная подготовка обучающихся с присвоением рабочего
разряда или квалификации при условии, что подготовка по данной профессии в
учреждении не финансируется из бюджета или при получении учащимся второй
профессии сверх обязательной по учебному плану;
3.2.5. кружки, секции, где реализуются общеобразовательные (дополнительные)
программы, при условии, что данные программы не финансируются из бюджета;
3.2.6. услуги логопедической, психологической и дефектологической помощи
(коррекция речевого, психического или физического развития) для детей,
воспитывающихся в дошкольных образовательных учреждениях, при условии, что
данные услуги оказываются за пределами рабочего времени и вне рамок должностных
инструкций специалистов штатного расписания, финансируемого из бюджета
(педагогов-психологов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов)
3.2.7. индивидуальное и групповое обучение по программам дошкольного
образования детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения,
реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а
также программы адаптации детей к условиям школьной жизни;
3.2.8. обучение детей дошкольного возраста по дополнительным программам
физкультурно-спортивной направленности.
3.3. К организационным платным дополнительным услугам относится улучшение
условий и организации:
3.3.1. питания учащихся;
3.3.2. различных мероприятий, сопутствующих образовательному процессу, в
том числе семинаров, конференций, круглых столов;
3.3.3. соревнований, конкурсов;
3.3.4. походов, экскурсий, путешествий;
3.3.5. лагерей, слетов;
3.3.6. работы по запросам родителей групп продленного дня;
3.3.7. информационно-технические и инженерно-технические услуги;
3.3.8. полиграфические услуги;
3.3.9. иные услуги, отраженные в уставе муниципального образовательного
учреждения.
3.4. К оздоровительным платным дополнительным услугам относятся занятия и
мероприятия, обеспечивающие укрепление здоровья:
3.4.1. лечебная физическая культура;
3.4.2. гимнастика, аэробика, ритмика, баскетбол, лыжи и другие;
3.4.3. спортивно-оздоровительные услуги населению, предприятиям,
учреждениям и организациям по видам спорта;
3.4.4. организация и проведение соревнований (мероприятий) сторонним
организациям на договорной основе;
3.4.5. иные услуги, отраженные в уставе муниципального бюджетного образовательного
учреждения.
Медицинские услуги оказываются в соответствии с требованиями постановления
правительства Российской Федерации № 30 от 22.01.2007 г. «Об утверждении
Положения о лицензировании медицинской деятельности».
3.5. К платным дополнительным образовательным услугам не относится:
3.5.1. снижение установленной наполняемости классов (групп);
3.5.2. деление групп на подгруппы при реализации основных
общеобразовательных программ;
3.5.3. реализация основных общеобразовательных программ общеобразовательной школой в соответствии с ее статусом;
3.5.4. факультативные, индивидуальные и групповые занятия в рамках учебного
плана;
3.5.5. курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных
общеобразовательных программах.
Привлечение на эти цели средств заказчиков (потребителей) не допускается.
4. Условия, необходимые для предоставления дополнительных платных услуг
4.1. Платные дополнительные образовательные услуги предоставляются с целью
всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан и носят
дополнительный характер по отношению к основным образовательным программам и
федеральным государственным образовательным стандартам.
4.2. Платные дополнительные услуги оказываются на принципах добровольности,
доступности, планируемости, нормированности,
контролируемости.
4.3. Платные дополнительные образовательные услуги не могут быть оказаны
взамен и (или) в рамках основной образовательной деятельности (в рамках
основных образовательных программ (учебных планов) и федеральных
государственных образовательных стандартов), финансируемой за счет средств
бюджета. В противном случае полученные таким путем средства изымаются
учредителем в местный бюджет. Отказ физического лица или юридического лица
(далее заказчика, потребителя) от предлагаемых платных образовательных услуг не
может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему учреждением основных
образовательных услуг.
4.4. Платные дополнительные услуги оказываются физическим и юридическим
лицам (заказчикам, потребителям) на договорной основе, предполагают
использование муниципального имущества по оказанию услуг дополнительно к
основной деятельности, оплачиваемой из бюджета по утвержденному перечню услуг.
4.5. Требования к содержанию платных общеобразовательных дополнительных
программ определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем предусмотрено
федеральными государственными образовательными стандартами.
4.6. Учреждение обязано обеспечить оказание платных дополнительных услуг в
полном объеме в соответствии с условиями договора об оказании платных
дополнительных услуг.
4.7. Учреждение имеет право оказывать платные образовательные услуги
потребителями, если это предусмотрено Уставом.
4.8. По каждому виду платных образовательных услуг образовательное
учреждение должно иметь образовательные программы с календарно-тематическим
планированием занятий.
4.9. Учреждение обязано создать условия для проведения дополнительных
платных образовательных услуг, гарантирующие охрану жизни и безопасности
здоровья обучающихся и воспитанников.
При наличии условий, перечисленных в разделе 4 настоящего положения, учреждению для
организации предоставления дополнительных платных образовательных услуг необходимо:
5.1. Провести изучение контингента учащихся и спроса на данные услуги.
5.2. Представительному органу учреждения разработать Положение о
расходовании внебюджетных средств, которое утверждается высшим органом
управления учреждения, действующим в соответствии с Уставом учреждения, и
вводится в действие приказом директора учреждения.
5.3. Издать приказ руководителя учреждения об организации конкретных видов
дополнительных платных образовательных услуг с определением кадрового состава,
занятого предоставлением этих услуг. В приказе назначить ответственного за
организацию дополнительных платных образовательных услуг с обозначением круга
его обязанностей.
5.4.1. Положение «О порядке предоставления платных дополнительных
образовательных услугах»
5.4.2. Положение «О расходовании средств, полученных от
предоставления платных дополнительных образовательных услуг»;
5.4.3. Учебный план;
5.4.4. Образовательную программу;
5.4.5. Графики времени работы работников ОУ, оказывающих платные услуги.
5.4.6. Расписание занятий с указанием места проведения занятий (кабинеты, спортивный
зал и др.).
Отдел образованию осуществляет
согласование представленных документов
5.5. Для ознакомления потребителей должно подготовить перечень
дополнительных платных образовательных услуг с определенной договорной
стоимостью одного часа услуги на человека или группу учащихся и представить его
потребителям.
5.6. Принять заявления у совершеннолетнего гражданина, родителей
обучающихся (воспитанников), желающих получать дополнительные платные
образовательные услуги. На основании заявлений сформировать группы, составить
график оказания дополнительных платных образовательных услуг с указанием
времени, помещений и тех работников, кто их оказывает.
5.7. Исходя из определенной договорной стоимости одного часа дополнительных
платных образовательных услуг на человека, количества учебных часов по
утвержденной программе и графика оказания услуг, произвести расчет месячного
размера платы, составить бюджетную смету по дополнительным платным образовательным
услугам на текущий учебный год и заключить с потребителями договоры на оказание
дополнительных платных образовательных услуг.
5.8. Оформить трудовые и гражданско-правовые отношения с работниками
и специалистами, занятыми в предоставлении дополнительных платных
образовательных услуг: заключить со специалистами, занятыми преподавательской
деятельностью, организацией дополнительных платных образовательных услуг,
договоры возмездного оказания услуги по обучению; с работниками, занятыми
обеспечением и обслуживанием деятельности по предоставлению дополнительных
платных образовательных услуг – договор подряда; при условии, что деятельность
по оказанию дополнительных платных образовательных услуг является основной
деятельностью специалиста (работника) – заключить с ним трудовой договор.
С работниками образовательного учреждения, принимающими участие в
организации и оказании платных дополнительных образовательных услуг, должны
быть заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам (контрактам),
предусматривающие количество часов и оплату труда за оказание данных услуг как
за дополнительную нагрузку.
5.9. Оформить, обеспечить хранение следующие документы:
5.10.
Учреждение, в соответствии с законодательством РФ, вправе осуществлять
совместную деятельность по оказанию дополнительных платных образовательных
услуг с любой сторонней организацией, имеющей лицензию на образовательную
деятельность, при условии заключения договора, определяющего порядок и условия
совместного оказания услуг.
6.1. Платные дополнительные услуги оказываются на условиях, определенных в
договоре между образовательным учреждением и заказчиком услуг. Заказчиками
услуг могут быть совершеннолетние граждане, родители учащегося (законные
представители) или указанные ими третьи лица (в том числе юридические). По
достижении ребенком 10-летнего возраста следует учитывать его мнение о
получаемой услуге. Договор заключается в двух экземплярах, один из которых
остается у заказчика услуги.
6.2. Существенными условиями договора на оказание услуг являются название
услуги (учебной программы), сроки оказания услуги и ее цена. Если данные
условия между заказчиком и исполнителем не оговорены, договор считается не
заключенным.
6.3. При заключении договора заказчик должен быть ознакомлен с настоящим
Положением, Уставом образовательного учреждения, лицензией на образовательную
деятельность, свидетельством о государственной аккредитации образовательного
учреждения и другими нормативными актами и финансовыми документами,
определяющими порядок и условия оказания платных дополнительных услуг в данном
образовательном учреждении.
·
средств родителей (законных представителей);
·
средств других потребителей услуг;
·
благотворительных пожертвований;
·
сторонних организаций.
6.6. Цены на платные услуги устанавливаются в соответствии с
законодательством Российской Федерации на основании Методических рекомендаций
по определению стоимости дополнительных платных образовательных услуг на основе
нормативов финансирования затрат согласно приложению № 1 к настоящему
Положению.
6.7. Учреждение вправе снижать отдельным лицам цены на платные услуги,
освобождать от уплаты полностью за счет других внебюджетных источников
финансирования или за счет других исполнителей услуг. Орган самоуправления
Учреждения самостоятельно определяет категории обучающихся (воспитанников),
которым могут быть предоставлены льготы при оказании платных дополнительных
услуг.
6.8. Учреждение обязано предусмотреть льготы для следующих категорий
воспитанников и обучающихся:
6.8.1. для детей из малоимущих семей;
6.8.2. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детей,
находящихся под опекой);
6.8.3. детей-инвалидов;
6.8.4. для детей, участвующих в получении двух и более платных
дополнительных образовательных услуг в данном образовательном учреждении
Возможно предоставление льгот и другим категориям.
6.9. Перечень льготных категорий и размер льгот определяются решением
органа самоуправления Учреждения в зависимости от объема полученных средств от
платных дополнительных услуг и отражаются в протоколе.
6.10. Оплата платных услуг производится ежемесячно в кассу образовательного учреждения.
6.11. Доходы от оказания платных услуг полностью реинвестируются в
учреждение в соответствии с бюджетной сметой.
6.12. Бухгалтерия учреждения ведет учет поступления и использования средств
от платных услуг в соответствии с действующим законодательством.
7. Порядок расходования средств, полученных за предоставление
дополнительных платных услуг
7.1. Средства, полученные Учреждением от оказания дополнительных платных
услуг перечисляются на лицевой счет учреждения ежемесячно (по мере сбора платы
за оказание услуг) и расходуются в соответствии с Положением о расходовании
средств, полученных от ведения платных услуг Учреждения, согласно бюджетной
смете. Курирование вопросов расходования средств, полученных от ведения платных
услуг осуществляет представительный орган Учреждения, действующий в
соответствии с Уставом Учреждения.
7.2. Представительный орган управления Учреждения, курирующий вопросы
расходования средств, полученных от ведения платных услуг, выполняет следующие
функции:
·
контролирует соответствие расходов Положению о расходовании средств,
полученных от предоставления платных дополнительных услуг и утвержденной смете
расходов.
7.3. Руководитель образовательного учреждения обязан ежемесячно
предоставлять представительному органу образовательного учреждения отчет о доходах и расходовании средств,
полученных образовательным учреждением от предоставления платных дополнительных
образовательных услуг.
7.4. Доходы от платных дополнительных образовательных
услуг должны распределяться следующим образом:
·
не менее 30% - на выплату заработной платы педагогическим работникам,
администрации, бухгалтерии;
·
не менее 70% - на оплату коммунальных услуг, приобретение основных средств,
расходных материалов и прочие текущие расходы, предусмотренные локальным
нормативным актом учреждения, из них не менее 50% на развитие учебной базы.
7.5. Заработная плата учителям, прочему педагогическому персоналу,
специалистам, техническому персоналу устанавливается за оказание платных
дополнительных образовательных услуг согласно тарификации на
учебный год или на период оказания платной услуги и зависит от квалификации
работников и от сложности оказываемой услуги.
7.6. За счет средств, полученных от платных образовательных и иных услуг,
оказываемых образовательным учреждением, по заявлению руководителя
образовательного учреждения может быть установлена доплата к тарифной части
заработной платы руководителя за развитие платных образовательных услуг в
процентном соотношении от суммы поступившего дохода не более 3 % от расходов на
заработную плату по платным услугам, при достижении нормативных показателей
обслуживания получателей платных образовательных услуг.
Основанием для выплаты доплаты является приказ отдела образования с
указанием размера доплаты (в рублях или в процентах).
8. Права и обязанности потребителей дополнительных платных услуг
8.1. Потребители, пользующиеся дополнительными платными услугами, вправе:
8.1.1. требовать от исполнителя выполнения качественных услуг,
соответствующих предмету договора;
8.1.2. требовать возврата сумм, уплаченных за платные дополнительные
услуги, оказанные без его согласия;
8.1.3. расторгнуть договор на оказание платных дополнительных услуг в
любое время, возместив исполнителю расходы за выполненную работу и прямые
убытки, причиненные расторжением договора;
8.1.4. требовать возмещения вреда, причиненного исполнителем,
вследствие необеспеченности безопасности предоставления услуг.
8.2. Потребители, пользующиеся дополнительными платными услугами, обязаны:
8.2.1. оплатить в полном объеме и в оговоренные договором сроки стоимость
предоставленной услуги;
8.2.2.выполнять требования Учреждения, обеспечивающие качественное
предоставление услуги;
8.2.3. выполнять иные обязанности, предусмотренные договором.
8.3. В соответствии с законодательством РФ учреждение, при наличии вины,
несут ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее
исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к оказанию
услуг.
8.4. При виновном нарушении учреждением своих обязательств, потребитель
вправе:
8.4.1. назначить новый срок исполнения услуги;
8.4.2. потребовать уменьшения стоимости предоставленной услуги;
8.4.3. потребовать исполнения услуги другим специалистом;
8.4.4. расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков в
порядке, определенном законодательством РФ.
8.5. Претензии и споры, возникающие между потребителем и учреждением,
разрешаются по соглашению сторон, при недостижении
согласия - в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
9. Контроль предоставления дополнительных платных услуг
9.1. Контроль за организацией и качеством выполнения дополнительных платных
услуг, а также за соответствием действующему законодательству нормативных актов
и приказов, выпущенных руководителем учреждения образования по вопросам
организации предоставления платных дополнительных образовательных услуг в
образовательном учреждении, осуществляют в пределах своей компетенции:
9.1.1. Учреждение.
9.1.2. Отдел образования
администрации МО «Виноградовский муниципальный район»;
9.1.3. государственные органы и организации, на которые, в соответствии с
законами и иными правовыми актами Российской Федерации, возложена проверка
деятельности муниципальных бюджетных образовательных
учреждений.
10. Ответственность образовательного учреждения и должностных лиц
10.1. Образовательное учреждение при оказании платных дополнительных услуг
является исполнителем данных услуг.
10.2. Перед заказчиками услуг (родителями, законными представителями)
образовательное учреждение несет ответственность согласно действующему
гражданскому законодательству:
1) за выполнение обязательств в полном объеме (по количеству часов и по
реализации учебной программы, указанной в договоре) и с качеством, заявленным
образовательным учреждением в договоре на оказание платных дополнительных
услуг;
2) за выполнение образовательной программы в указанные в договоре сроки;
3) за жизнь и здоровье детей во время оказания платных дополнительных услуг
в ОУ;
4) за безопасные условия прохождения образовательного процесса;
5) за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников
образовательного учреждения;
6) за иные действия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
10.3. Кроме ответственности перед заказчиками, образовательное учреждение
несет ответственность:
1) за своевременное и правильное начисление и уплату налогов;
2) за соблюдение трудового законодательства и охрану труда.
10.4.Руководитель образовательного учреждения несет персональную
ответственность за соблюдение действующих нормативных документов в сфере
оказания платных дополнительных образовательных услуг, а также гражданского,
трудового, административного и уголовного законодательства при оказании платных
дополнительных услуг в образовательном учреждении и при заключении договоров на
оказание этих услуг. |